砂漿，這一建筑行業(yè)必不可少的材料，在株洲即將迎來重大調(diào)整。7月15日，記者從市住建局散裝水泥辦公室獲悉，相關(guān)文件已于日前印發(fā)，明確今年將全面分步推進(jìn)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、推行使用預(yù)拌砂漿。
　　如何分步推進(jìn)？現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿有何弊端？預(yù)拌砂漿市場(chǎng)在哪？
　　【禁令】城市四區(qū)8月1日開始禁止
　　日前，市住建局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的通知》(下稱《通知》)，現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿迎來“倒計(jì)時(shí)”。
　　根據(jù)《通知》，從今年8月1日開始，我市天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、經(jīng)開區(qū)所有施工工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；淥口區(qū)應(yīng)不遲于2022年1月1日開始禁止施工工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。
　　《通知》還指出，其他各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)制定禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的實(shí)施方案，明確具體時(shí)限，嚴(yán)格組織實(shí)施。
　　《通知》明確，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，是指禁止利用河沙、山沙(含機(jī)制砂)、袋裝水泥、散裝水泥等材料使用人力或者攪拌機(jī)具在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)拌制各類砂漿。
　　此外，根據(jù)《通知》，因建設(shè)工程特殊需要而預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)、因道路等原因預(yù)拌砂漿無(wú)法輸送到施工現(xiàn)場(chǎng)的、施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里以內(nèi)沒有預(yù)拌砂漿供應(yīng)的建設(shè)單位，可向市住建局散裝水泥辦公室申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。
　　凡按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的，由市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)依照《湖南省散裝水泥條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　【科普】砂漿到底為何物？
　　砂漿是什么？
　　建筑砂漿歷史淵源已久，從有建筑物開始就有礦物灰漿使用，硅酸鹽水泥問世后水泥砂漿和混合砂漿得到了廣泛應(yīng)用。
　　如果把鋼筋混凝土比作建筑骨骼，那砂漿就是肌肉和皮膚。在現(xiàn)代工程建設(shè)中，砂漿的用量?jī)H次于混凝土。
　　簡(jiǎn)單來說，砂漿是用于砌筑、抹面以及地面等工程的一種建材，具有找平、黏附、防水、保溫等各種功能。在以往的傳統(tǒng)作業(yè)中，砂漿是在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌而成，工人將石粉、沙、水泥等材料攤在地上或者容器中，加水?dāng)嚢柚�后就可使用�?br /> 　　傳統(tǒng)生產(chǎn)方式粗放、低成本、操作簡(jiǎn)便，但，由于現(xiàn)場(chǎng)攪拌隨意性強(qiáng)，極易產(chǎn)生噪音及揚(yáng)塵污染，質(zhì)量也無(wú)法有效控制。而且原材料消耗大、浪費(fèi)多，又容易產(chǎn)生建筑垃圾。
　　一方面，百姓對(duì)“綠色生活”要求越來越高；另一方面，巨額體量的建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)腳步日益加快。
　　于是，預(yù)拌砂漿應(yīng)運(yùn)而生。
　　預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程處于密閉狀態(tài)，基本解決了水泥、砂石運(yùn)輸、堆放等攪拌和搬運(yùn)過程中的粉塵揚(yáng)塵、質(zhì)量不可控等問題，屬于綠色節(jié)能建筑材料。
　　據(jù)測(cè)算，與現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿相比，每噸預(yù)拌砂漿平均可節(jié)約水泥43公斤、石灰34公斤、沙子50公斤，利用粉煤灰85千克。從能耗計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)煤17.5千克，減少二氧化碳排放115千克。
　　“推廣預(yù)拌砂漿這一綠色建材是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和落實(shí)住建領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然途徑�！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　這一產(chǎn)品，被寄予厚望。
　　【趨勢(shì)】預(yù)拌砂漿推廣力度逐年遞增
　　【市場(chǎng)】本土產(chǎn)業(yè)仍在起步期
　　2016年，省經(jīng)信委前總工程師安可在接受媒體采訪時(shí)算了筆賬：一個(gè)城市的建筑工地如果全部使用預(yù)拌砂漿，以每年2000萬(wàn)平方米的建筑規(guī)模測(cè)算，則每年可以節(jié)約水泥近20萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤7.88萬(wàn)噸，減少粉塵排放5000多噸，帶動(dòng)散裝水泥使用率提高七到八個(gè)百分點(diǎn)，年綜合效益超過1.3億元。
　　事實(shí)上，早在上個(gè)世紀(jì)80年代，我國(guó)就開始了預(yù)拌砂漿技術(shù)研究。但直到90年代末期才開始具有一定規(guī)模的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。
　　2010年，湖南省就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》。2013年，住建部發(fā)布的《綠色建筑行動(dòng)方案》中，提出“大力發(fā)展預(yù)拌砂漿”，首次將這一建筑材料推廣上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。
　　此后至今，多個(gè)省部級(jí)文件中，都給足了預(yù)拌砂漿地位。2016年新修訂的《湖南省散裝水泥條例》，又再次完善預(yù)拌砂漿推廣體系。
　　近年來，株洲也先后出臺(tái)了《株洲市預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土管理辦法》和《株洲市預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》，分別對(duì)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及推廣預(yù)拌砂漿給出方案。
　　預(yù)拌砂漿分為干混砂漿和濕拌砂漿，干混砂漿屬于國(guó)家重點(diǎn)推廣的新型建材產(chǎn)品，它是由專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，只須在工地加水?dāng)嚢杈鶆蚣纯墒褂谩�濕拌的自有特性和穩(wěn)塑劑的作用，任何環(huán)節(jié)不會(huì)產(chǎn)生離析導(dǎo)致砂漿本身的質(zhì)量問題。
　　“采用包裝好的預(yù)拌砂漿，除了避免環(huán)境污染外，也給施工工人創(chuàng)造整潔的作業(yè)環(huán)境。另外，預(yù)拌砂漿的產(chǎn)品門類很多，還可以根據(jù)用戶需求開發(fā)功能性產(chǎn)品�！笔凶〗ň稚⒀b水泥辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
　　7月15日上午10點(diǎn)，云龍示范區(qū)，云龍強(qiáng)力新型建材有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一條生產(chǎn)線正在有序運(yùn)轉(zhuǎn)，一年可生產(chǎn)60萬(wàn)噸預(yù)拌砂漿。這是我市目前首條干混預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。
　　河西的第四代建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙，工地所用的砂漿，是來自本土企業(yè)湖南五建筑工的生產(chǎn)的濕拌預(yù)拌砂漿。
　　本土供應(yīng)及應(yīng)用正在逐步打開。市住建局散裝水泥辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，過去五年來，砂漿需求漲幅最高的一年達(dá)到了25%，去年市場(chǎng)需求量突破100萬(wàn)噸。
　　在政策護(hù)航下，不難預(yù)見，預(yù)拌砂漿市場(chǎng)需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大。然而，整體來看，目前本土預(yù)拌砂漿市場(chǎng)存處于培育初期，依舊存在“成長(zhǎng)的煩惱”。
　　價(jià)格成為第一只“攔路虎”。多位建筑施工方人士表示，預(yù)拌砂漿比現(xiàn)場(chǎng)攪拌貴了至少20%，而且隨著砂石等原材料上漲，砂漿價(jià)格也在一路上漲。
　　觀望情緒仍在彌漫。諸位業(yè)內(nèi)人士都很清楚預(yù)拌砂漿的優(yōu)點(diǎn)，事實(shí)上除了價(jià)格之外，他們基本全部認(rèn)同大勢(shì)所趨。但是，目前株洲的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)能力太弱，一條生產(chǎn)線不足以滿足需求。
　　好在，這一尷尬有望得到緩解。記者獲悉，除了已經(jīng)投產(chǎn)的云龍強(qiáng)力新型建材有限公司及湖南五建筑工外，為了滿足預(yù)拌砂漿需求，目前全市還有3家生產(chǎn)基地基本建成，總設(shè)計(jì)產(chǎn)能180萬(wàn)噸。
　　【未來】嚴(yán)格準(zhǔn)入、控制總量、合理布局
　　隨著株洲新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提速、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，預(yù)拌砂漿這一建筑施工基礎(chǔ)材料還將得到大量運(yùn)用。
　　市場(chǎng)一片藍(lán)海，株洲如何“搶灘”？翻開《株洲市預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》(下稱《規(guī)劃》)，可管窺一二。
　　《規(guī)劃》指出，多年來，株洲綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、園區(qū)建設(shè)加快、各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略快速推進(jìn)、工業(yè)集聚效應(yīng)凸顯、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)具備發(fā)展預(yù)拌砂漿的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)、人口、城市規(guī)模增長(zhǎng)為預(yù)拌砂漿的發(fā)展提供了動(dòng)力。
　　針對(duì)行業(yè)起步初期可能出現(xiàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象，《規(guī)劃》也給出方法。
　　明確布局原則，將根據(jù)我市未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和基礎(chǔ)建設(shè)需求，對(duì)市場(chǎng)預(yù)拌砂漿實(shí)際需求量進(jìn)行綜合考慮，合理規(guī)劃產(chǎn)能布局，嚴(yán)格準(zhǔn)入、控制總量，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)校準(zhǔn)和地方相關(guān)技術(shù)和環(huán)保要求，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程，建立完善的質(zhì)量控制體系，確保質(zhì)量預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量。
　　行業(yè)發(fā)展離不開人才，株洲預(yù)拌砂漿行業(yè)起步晚，行業(yè)技術(shù)水平、管理水平有待提高。對(duì)此，《規(guī)劃》明確，創(chuàng)造有利條件，多渠道、多形式開展相關(guān)人員的培訓(xùn)。
　　“生產(chǎn)設(shè)備、化驗(yàn)室配置、生產(chǎn)技術(shù)人員管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)等軟件方面，一定要高標(biāo)準(zhǔn)配置，做出品牌。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在此基礎(chǔ)上，才能研發(fā)高附加值、技術(shù)含量高、效益好的特種砂漿，早進(jìn)入市場(chǎng)早形成規(guī)模。